夏邑县城关镇位于河南省商丘市东部，豫鲁苏皖结合部，面积23.3平方公里，10.1万人。北依310国道，陇海铁路，西临105国道，京九大动力脉，霍连高速公路穿镇而过，是黄淮海经济开发重镇，夏邑县政治、经济、文化中心，素有豫东明珠之美誉。

几年来在-李纪中、镇长毕明德的带领下，全镇上下负重拼搏，大胆探索，超出了一条“农业稳镇，工业立镇，财政强镇，科教兴镇，流通活镇”的经济发展道路，经济综合实力连续十年位居夏邑县首位。受到国家、省、市领导的重视，经国务院批准，被列为商丘市“农村流通体制改革试验区”、“特别改革试验镇”、“全国城镇化发展重点镇”。先后被评为省级“文明城”、“园林城”、“卫生城”。2002年6月被河南省委评为“六好”乡镇党委。2003年11月获得河南省“人居环境奖”。

“无农不稳”。大力推行“百项农业技术推广工程”产业结构得到合理调整，粮经比例达到3：7，经济作物占农业总收入的87%，培植了2000亩反季节蔬菜，200亩食用菌种植，500亩蕃茄、胡萝卜种植基地。南关村无公害蔬菜种植基地、城湖无公害水产品生产基地先后通过省级认定。引进高新技术37项，顺利实现了传统农业向商品农业、效益农业的转变。

“无工不富”。全镇上下牢固树立“人人都是投资环境，个个代表城关形象”的思想，深化“亲商”观念，实行“利商”政策，近年来逐步形成的宽松透明的政策环境，公正文明的法制环境，优质高效的服务环境，人与自然相和谐的生态环境和千百年来流传下的朴实厚道的民风环境。目前，城关镇现有高新技术工业开发区2个，全数企业4家，引来国内的内资民营企业37家，全镇已形成加工、建筑建材、运输、屠宰、商贸五大支柱产业和彩印、肠衣、粉丝、管材、汽配、皮革、精密铸造、绿色食品等八大龙头企业。

“无商不活”。近几年，镇政府累计投资2000万元，开辟了商贸服务区、东光商贸街，建成了木材、摩托、农机等专业大市场，新增商贸门面3000余间，商贸经济日益繁荣，吸引了安徽、江苏、浙江等邻近省、市、县大批客商，商品日贸易额达600万元。